
近日,记者从有关部门了解到,2021年,济源低保标准实行分档定额补助,每人每月最高标准为590元。济源低保对象5567户10524人,累计发放低保资金3806万元。
简单的数字,却是党和政府关怀困难群众,为群众办实事的最好见证。
聚焦为民惠民,首要任务就是提高民生托底保障水平,确保困难群体在全面小康路上一个不少、一户不落。2018年出台的《济源市人民政府关于进一步完善最低生活保障制度的意见》明确提出,2018年11月起,济源低保标准统一调整为每人每月最高490元。这标志着济源低保率先在全省实现城乡标准并轨。自此,济源低保不再区分城乡,统一规范为“最低生活保障”,并根据物价上涨指数、经济发展速度、居民收入增长幅度适时进行调整。
承留镇河东村的李瑞霞就是首批受益群众之一。2018年11月,家庭困难的李瑞霞成功申办B类家庭低保。“我家里3个人,每月一共能领1290元的生活补助,和城里人的标准一样了。”这令李瑞霞十分欣喜,连声夸党的政策越来越好了。
作为全省唯一在全域范围规划建设的城乡一体化示范区,济源积极顺应城乡一体化发展要求,持续改革创新,紧扣“高一格、快一步、深一层”三个根本原则,进一步加大民生保障力度,在全省率先实现城乡低保一体化,并围绕切实兜住兜牢基本民生保障底线的目标要求,适度扩大低保的保障范围,对最低生活保障审核确认流程进行了优化和完善。
如今,城乡低保在认定条件、申请审核审批程序、制度管理、保障标准等方面全面并轨,农村低保保障标准得到了大幅提升,城乡居民低保保障水平差距进一步缩小,切实保障和改善了城乡困难群众的基本生活,提升了困难群众的幸福指数和满意度。
“加大民生兜底保障力度,夯实基本生活救助制度,规范完善低保制度,将符合条件的困难群众一个不漏地纳入低保范围,确保‘应救尽救’,是民政部门的分内事。”示范区民政局党组成员、副局长黄燕军说,做好社会救助工作,不仅有利于困难群众维护自己的基本生活权利,还有利于巩固社会救助兜底脱贫成果、助力乡村振兴。
“特别感谢政府的关心和帮助,要不然我都不知道该咋办!”接过临时救助款时,河东村低保户王趁香十分感激。去年底,王趁香的丈夫王建突发脑出血,村里的民政专干张玉玲得知后,主动上门,为她家办理低保申请,并第一时间送去临时救助款,帮助她家渡过难关。
先救助后审批的政策,让王趁香感受到了温暖,在困境中看到了希望。
示范区民政局社会救助科工作人员表示,以往一些困难群众急需住院治疗又无法交齐住院押金,申请临时救助还要交一些材料,经过层层审批、公示才能获得救助。这样既影响救助时效,也无法满足群众的需求。
为破除这一障碍,2020年示范区民政局下发通知,对临时救助政策进行调整:针对急难型临时救助,实行“先行救助”,通过直接发放现金或实物的方式,提高救助时效性;对支出型临时救助,简化申请人家庭经济状况核对、民主评议和公示等环节,受助人员在急难情况缓解后补齐手续即可。
政策调整后,符合临时救助条件的特困供养人员、低保对象、低收入群众,凭借身份证就可申请享受政策。这真正发挥了临时救助的“雪中送炭”作用。
如今,王趁香家每月可以领取1360元的补助,并享受医疗、教育等一系列兜底政策。王趁香表示,等丈夫病情稳定了,她就外出打工,减轻家庭负担。
“能够及时让群众享受相关政策,主要得益于济源在社会救助方面构筑横向到边、纵向到底、措施到位、责任到人的关怀网络。”承留镇副镇长李欣欣表示。
李欣欣所说的“关怀网络”,就是承留镇针对民政服务对象实行的三级网格化管理机制,每个网格配备专职网格员。镇社会事务办主任为总网格长,49个行政村的党支部书记为网格长,各村“两委”干部及民政专干为网格员。
走进镇政府一楼大厅,承留镇民政服务对象网格化管理一览图映入眼帘。全镇民政服务对象中分散特困对象93户93人、低保对象337户540人、散居孤儿3人、事实无人抚养儿童13人、困境儿童73人、重度残疾人787人、“三留守”8户10人等重点人群分包情况一目了然,实现“定区域、定人员、定职责”,确保每个困难群众都有人关心、有人帮扶。
近年,济源通过探索建立主动发现和监测预警机制,做好低收入人口常态化帮扶工作,充分发挥民政专干、网格员等作用,采取摸排走访、政策宣讲等方式,及时发现辖区内的困难群众,由以前的“人找政策”逐步转变为“政策找人”,并根据需求分层分类开展各类服务救助,从“单兵作战”变为“部门联动”、“单一救助”变为“多层救助”,科学制定兜底帮扶举措,做到精准施策、精准发力。
目前,济源共划分救助网格565个。其中,村级网格453个,居委会网格72个,社区网格24个,镇(街道)网格16个。
“社会救助事关困难群众基本生活,关系民生、连着民心。”黄燕军表示,下一步,该局将坚持创新引领,统筹城乡社会救助改革,把社会救助审核确认权限真正下放至各镇(街道),进一步压缩审核确认层级,提高工作效率,为困难群众提供更加精准、高效、优质、便捷的社会救助服务,进一步推动城乡低保一体化进程,大力发挥民政在巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴中的作用,让每个困难群众都感受到温暖。

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