(资料图片仅供参考)
“我家承包了272亩公益林,按照每亩补助11.2元计算,今年获得公益林补偿资金3046.4元。”近日,邵原镇小沟背村南沟居民组村民杨秀文发现自己的一卡通账户上有一笔资金汇入,经了解得知这是示范区林业局发放的2022年度公益林农户经济补偿资金。想到“绿叶子”带来了“金票子”,杨秀文脸上露出了幸福的笑容。
像杨秀文这样领到补偿资金的在示范区还有16000余户。今年,示范区林业局根据各镇上报的兑付面积,进行审核并最终认定2022年度示范区中央财政森林生态效益补偿基金国家级公益林农户经济补偿兑付面积417400亩,补偿标准为每亩11.2元。截至2022年11月14日,该局共发放公益林农户经济补偿资金467.488万元,涉及9个镇,完成率达100%。
森林生态效益补偿是一项惠及千家万户的民生工程。为加强资金管理,提高资金使用率,示范区林业局在充分学习财政部、国家林业和草原局《林业草原生态保护恢复资金管理办法》《林业改革发展资金管理办法》等文件的基础上,建立了科学合理、层次清晰、分工明确、覆盖全面的财务管理制度、内部控制制度、专项资金管理制度。同时,结合济源实际,示范区林业局相继出台了《济源市天然林资源保护工程与国家级公益林管护暂行办法》《济源市林业局林业项目和资金管理办法》《济源市财政局、济源市林业局林业和改革发展资金管理办法》《济源市中央财政森林生态效益补偿资金管理制度》《济源市林业项目预算评审管理办法》等,将资金使用和管理的要求进一步细化,并设立森林生态效益补偿资金专账,采用“分账核算、专项管理、专款专用”的办法,安排专门财务人员管理,将所有资金支出实行财政国库集中支付、实行报账制管理,使每一项支出都有章可循。
为切实做好2022年度公益林农户补偿资金的发放工作,示范区林业局天保退耕中心紧密部署,印发《关于发放2022年度国家级公益林农户补偿的通知》,要求各镇严格按照程序组织开展资金发放工作,将资金安全及时发放到位。
在工作推进过程中,示范区林业局天保退耕中心以林地“一张图”为依据,明确林权所有者的补偿面积,认真编制补偿资金兑付底册,严格按照“村组造表、镇审核、回村公示、部门监督、全市统一、一卡通到账”的程序,由各村组造表、镇政府审核、回村公示后,报示范区林业局、财政金融局审查。示范区统一汇总后,财政金融部门将资金拨付到银行涉农资金账户。最终,银行将资金一次性发放到农户的一卡通账户上。
在此期间,该中心严格公示程序,要求各镇、村及时对信息进行公示,强化督导检查,组织人员深入各镇,对信息采集、公示环节进行督导,确保公开透明。该中心还组织工作人员与示范区财政金融局紧密配合,简化中间环节,缩短资金发放时间,确保森林生态效益补偿资金直接到达农户手中。
“在森林生态效益农户补偿资金发放工作中,我们坚持做到‘层层把关、反复审核、规范程序、精准到户’,确保资金及时足额发放到位。连续多年,补偿资金兑付工作没有发生差错,没有因农户补偿纠纷引发上访问题,资金发放率达100%。农户享受到了绿水青山带来的经济社会效益。”示范区林业局天保退耕中心负责人聂晨曦告诉记者。
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