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“五星”支部创建是省委着眼完善基层治理体系、提升基层治理能力、推动乡村振兴而作出的重大决策部署。今年以来，示范区党工委精准定位施策，深入调研指导，有效破解难题，大力营造创建工作浓厚氛围，不断推动“五星”支部创建走深走实走细。

“五星”支部创建，重在精准发力。围绕创建工作任务，示范区党工委成立由组织部牵头抓总，宣传、政法、农业、民政、市场监管等为主创单位的“1+5+N”创建工作专班，对创建工作职责任务精准定位，压实工作责任，严格对照省委文件，列出农村支部创建标准清单19项、任务清单35项、责任清单207项、重点工作清单191项，列出社区支部创建标准清单21项、任务清单33项、责任清单200项、重点工作清单151项，确保创建有力有效。

示范区党工委强化调研指导，由各主创部门牵头成立的5个调研指导组，采取交叉互查的方式，对示范区221个“五星”“四星”“三星”村（社区）进行实地调研，对“五星”支部创建工作开展情况进行全方位、深层次的“体检”，发现挖掘了“天坛夜话”“巷道长”“老崔调解”“道德积分储蓄站”等一批特色做法，为“五星”支部创建提供了有力支撑。在“五星”“四星”“三星”村（社区）开展交叉互查的同时，16个镇（办）对各自“二星”以下的村（社区）开展“体检”，补齐短板，挖掘潜力，增强“创星”意识，提升“创星”能力，促进创建工作全面升级。

创建的根本目的，是要着力破解“堵点”“难点”，促进发展。为补齐问题短板、全面提升创建水平，示范区党工委组织部会同政法委、农业农村局（乡村振兴局）等主责部门，抽调精干人员深入基层一线开展调研，逐村（社区）分析研判，针对平安法治和生态宜居创建工作低于全省平均水平等情况，从严从实从细制定创建规划，明确争创任务。一方面，以“三零”创建为载体，多措并举，深入推进各村（社区）“平安法治星”创建工作，实施和完善小微权力清单、老班长调解室、板凳议事会等村级治理模式。目前，全市村（社区）创建主体555个，符合“三零”创建标准470个，占比84.68%，群众的安全感和满意度不断提高。另一方面，聚焦生态宜居，扎实推进农村人居环境整治。99%的行政村实现了生活垃圾有效治理，11个镇110个村（居）开展生活垃圾分类，农村生活污水治理率达到55%，农村无害化卫生厕所普及率达到97%，城乡面貌进一步改善，群众幸福感、获得感稳步提升。