【资料图】
济源148家预算单位完成206个政府采购项目,节约率为3.5%;网上商城交易额较上年同期增长34.4%;为15家中小企业解决了融资难题,发放政府采购合同融资贷款较上年同期增长133.6%,居全省第一位;示范区财政金融局在全国政府采购机构联合评比中荣获“2021—2022年度政府采购先进监管机构”称号。今年以来,示范区财政金融部门以惠企、利企、便企为导向,从融资信贷纾困、扶持中小企业、推进全流程电子化工作等方面入手,着力提升政府采购透明度和质效,努力打造一流政府采购营商环境。
发挥政策功能,大力支持中小企业发展。专门面向中小企业实行采购优惠,给中小企业预留预算总额30%至40%的适宜项目,其中预留比例在60%以上。加大面向小微企业的采购项目价格评审优惠力度,价格扣除比例由6%—10%提高至10%—20%;大中型企业与小微企业合作的,按4%—6%的价格扣除优惠价格参评,目前该执行标准已嵌入相关招标文件。
切实降低采购成本,减轻企业资金压力。全面免除政府采购投标保证金,免收标书费用。政府采购预付款比例提高到合同金额的50%以上,合同签订后2个工作日支付预付款,收到验收申请后5个工作日内进行实质性验收。全面实行合同在线签订、电子发票在线上传,实现“指尖办理”“秒收款”。
确保公平公正,提升政府采购透明度。公开开标过程,全面公开评标结果,以书面(含电子方式)形式告知投标人未通过资格审查原因、评审得分与排序、无效响应原因等。进一步创新信息公开监管方式,实行“全链条”可视化管理,确保采购信息依法、全面、及时、准确公开。
强化监督管理,保障竞争环境公平。加强采购人管理,落实采购人主体责任。科学编制采购预算,做到超预算、无预算不采购。规范政府采购代理机构管理,严格执行名录登记注册制度。严格政府采购评审专家入库管理、随机抽取使用制度,严把“入口关”。严格查处对供应商的差别待遇或歧视待遇的问题,加强事中事后监管,公开举报投诉途径,开展保证金、隐形壁垒等问题专项清理,不断净化政府采购市场环境。
发挥信用作用,健全完善诚信体系。完善政府采购诚信管理和信用监管及评价结果运用机制,规范约束采购行为,加大跨部门共享信用联合惩戒力度,实现“一处失信,处处受限”。强化信用结果运用,限制各类失信行为人员参与政府采购活动。明确政府采购质疑和投诉渠道和方式,高效处理投诉、举报事项,完善财政、审计、纪检监察部门协同监管和联合惩戒联动机制,实现事前、事中、事后有效监管。
做好政府采购工作与营造济源一流营商环境密切相关。下一步,示范区财政金融部门将始终坚持“阳光采购”,努力打造“互联网+政府采购”等信息化、数字化、智慧化服务平台,构建集智慧化、集成化、数字化、精细化、透明化于一体的,具有济源特色的政府采购营商环境。
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