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从一张图纸到项目审批成功,从机器轰鸣的建设工地到拔地而起的现代化工厂……8月的济源,一个个重大项目奋力“生长”。而这大干快干的项目建设背后是济源坚持“抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来”,不断优化营商环境的生动体现。
项目建设是经济发展的“压舱石”,是创新发展的“主引擎”。作为项目建设的主责部门,今年以来,示范区发展改革和统计局聚焦项目建设“全链条”服务,紧盯项目谋划、签约、开工、建设、竣工投产等环节,理顺推进机制、压实责任链条、构建服务闭环,实现全要素保障、全周期管理,让项目建设“全程无忧”。
科学研判、超前谋划,以“链式思维”做好项目储备。每月梳理国家、省最新政策及动态信息,形成“政策包”推送至各开发区、镇(街道)及平台公司,帮助企业及时了解国家投资方向。围绕国家政策支持领域,立足济源产业特色,常态化、高质量谋划储备项目。立足拉长特色产业链条,做好延链补链强链文章,提升项目谋划质量。
部门协同、保障要素,以“模拟审批”助力项目开工。示范区坚持“要素跟着项目走”,凝聚支持项目建设部门合力。示范区自然资源和规划局瞄准报批“快”、保障“优”、效率“高”,提供“保姆式”用地服务;示范区住房和城乡建设局实行“一窗受理”“一站式”服务,高效审批办理建筑许可;示范区发展改革和统计局积极为项目争取能耗指标;示范区生态环境局全力做好重大投资项目环评审批和服务保障;示范区林业局统筹做好项目林地手续办理服务……示范区打破原有项目“等地-批地-拿地-投建”的传统模式,对于尚未取得土地使用权的项目,项目业主可在用地红线和规划设计条件确定后,自愿申请“模拟审批”,相关审批部门视同该项目建设方已取得土地使用权,采用“批前辅导”“并联推进”相结合的方式,提前开展实质性审查,出具各类审查意见,在项目完成交地工作后,将“模拟审批”文件转为正式文件。示范区设立“金融服务日”,建立完善“线上”银企常态化对接、“线下”政银企三方协调对接、金融入企“现场”服务对接等工作机制,多渠道、多路径保障项目资金需求。
专员服务、督导跟进,以“项目管家”护航项目建设“全程无忧”。按照“一个项目、一名专员、一支队伍”的要求,依托重大项目责任单位组建项目部,为182个省市重点项目、132个“三个一批”项目,以及政策性开发性金融工具、中央预算内资金、专项债等政府类资金项目,各配置一名能力强、素质高、有经验的“项目专员”,全权协调处理项目相关的各类问题。同时,坚持项目周例会制度,集中解决项目建设中存在的各种难题,并建立问题台账跟踪督办。开展“企业服务连心桥”活动,完善“企业服务110”诉求响应平台,深入推进政策落实攻坚、企业成长助力、数字赋能提升、项目投资突破、产业循环畅通、科技创新引领、“四项对接”深化、要素保障稳基等八项行动,确保企业问题解决率、满意率均达到100%。严格落实项目台账式动态督导制度,以“三个一批”考核办法、建设奖励办法、要素保障等工作机制为抓手,层层传导压力,压实责任。
据统计,全省“三个一批”活动开展以来,济源参与项目240个,总投资1442亿元。目前,已落地实施项目216个,总投资1183亿元,其中“签约一批”项目110个,总投资606亿元,“开工一批”项目60个,总投资447亿元,“投产一批”项目46个,总投资130亿元;八期在库项目132个,截止到6月底完成投资285亿元;建成达效项目108个,总投资208亿元。
下一步,示范区发展改革和统计局将始终坚持“全链条”服务、“全要素”保障、“全周期”管理的工作模式,以“链式思维”做好项目储备,以“模拟审批”助力项目开工,以“项目管家”护航项目建设“全程无忧”,推动重大项目建设提速增效,为示范区经济高质量发展贡献力量。
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